Güvenlik ve emniyet, çok eski çağlardan beri insanların en temel ihtiyaçları arasında yer almıştır. Genel güvenlik, asayiş ve kolluk hizmetleri hiçbir devlet tarafından vazgeçilmesi mümkün olmayan öncelikli görevdir. Bu asli hizmetin varlığıyla devletin şekli arasında bir bağlantı yoktur.

Devletin biçimi güvenlik hizmetinin amacı ve fonksiyonu üzerinde belirleyici bir rol oynamaktadır. Toplumların büyümesi, şehir hayatının karmaşık hale gelmesi, devletin liberalleşerek üretim alanından çekilerek özel sektöre bırakması, teknolojinin hızlı bir şekilde ilerlemesi, toplumun gelişmesine paralel suç nitelik ve niceliğindeki artış karşısında genel kolluğun yükünün artması gibi nedenlerle bazı güvenlik hizmetlerinin özel güvenlik şirketlerince sağlanmasını zorunlu kılmıştır.

Gelişmiş ülkelerde önemli bir sektör haline gelen özel güvenlik hizmetleri ülkemizde genel kolluğun yükünü hafifletip özellikle mal güvenliği ve can güvenliğine olan talebi karşılamaya çalışmaktadır.

Güvenlik kavramı, çağımızda toplumların gelişmesi karşısında yeniden ele alınmaktadır. Eski iç ve dış güvenlik kavramı artık günümüzdeki güvenlik kavramını karşılamamaktadır. Güvenlik sadece polisiye tedbirler olarak düşünülmemelidir.

Ev, iş, okul ve her türlü sosyal ortamlarda arzu edilen faaliyetlerin gerçekleştirilebilmesi için öncelikle güvenli bir ortamın sağlanması zaruridir. Bu da güvenlik kavramının ne kadar geniş bir alanı ilgilendirdiğini ortaya koymaktadır.